Lettre 53 – novembre 2025

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Après six années en tant que médiateur national de l’énergie, le mandat d’Olivier Challan-Belval arrive à son échéance le 28 novembre prochain. L’occasion de revenir sur les moments forts de son mandat à travers une dernière lettre d’information.

Un mandat marqué par la crise sanitaire et la crise des prix de l’énergie

À peine nommé, le médiateur doit faire face à la pandémie de Covid-19 imposant une réorganisation du télétravail en quelques jours pour continuer à informer les consommateurs et à traiter les litiges en médiation.

Entre 2021 et 2023, les fortes augmentations des prix du gaz et de l’électricité ont accru la part du budget que les ménages consacrent à ces dépenses, et ont contribué à augmenter la précarité énergétique. Le rôle du médiateur national de l’énergie a été essentiel dans ce contexte pour protéger les consommateurs d’énergie, notamment pour les informer sur les dispositifs d’aide déployés par le gouvernement et les accompagner.

« Les équipes du médiateur national de l’énergie ont su, malgré les crises, être toujours disponibles pour remplir les missions que la loi nous a confiées, sans jamais transiger sur la qualité du service rendu à nos concitoyens. » déclare Olivier Challan Belval.

Une évolution des pratiques dans le secteur

Au fil des années, la pédagogie du médiateur auprès des opérateurs d’énergie a porté ses fruits. Les fournisseurs d’énergie et les gestionnaires de réseaux ont amélioré leurs pratiques. « J’ai fait beaucoup de pédagogie, et lorsque j’ai considéré que c’était nécessaire, je n’ai pas hésité à dénoncer publiquement les pratiques les plus contestables. » déclare le médiateur. Il souligne même que les nombreux outils mis en place comme le taux de saisines reflète l’importance de la réputation et de l’image des opérateurs d’énergie d’autant plus que celui-ci figure sur le comparateur en ligne sur énergie-info.fr et qui est un des indicateurs de la qualité de service de chaque fournisseur d’énergie.

Lorsque ça été nécessaire le médiateur national de l’énergie collabore étroitement sur les sujets de protection des consommateurs d’énergie, notamment avec la Direction générale de l’énergie et du climat (DGEC) et la Direction générale de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes (DGCCRF). Ainsi, il signale à la DGCCRF les dossiers (plus de 2000 en 2023 comme en 2024) dans lesquels il constate que des opérateurs n’ont pas respecté des règles fixées par le code de la consommation.

Des avancées législatives et des actions concrètes

Sous son mandat, plusieurs évolutions majeures ont vu le jour :

le décret du 24 février 2023, qui protège les ménages en difficulté en imposant 60 jours de réduction de puissance avant toute coupure d’électricité ;

la loi du 30 juin 2025, qui interdit le démarchage téléphonique non consenti, une mesure forte de la lutte contre les mauvaises pratiques  commerciales. Cette mesure entrera en vigueur le 11 août 2026.

Le médiateur rappelle aussi l’importance de « tirer toutes les leçons de la crise des prix de l’énergie, notamment en ce qui concerne la bonne information des consommateurs et la loyauté des relations contractuelles. »

Et pour l’avenir ?

Dans cette dernière lettre de fin de mandat, Olivier Challan-Belval renouvelle le vœu d’avancées législatives visant à renforcer la confiance dans le marché de l’énergie :

garantir une information « transparente et compréhensible » pour tous ;

encadrer les évolutions de prix afin d’éviter les hausses brutales ;

protéger les petits professionnels, souvent laissés pour compte ;

et instaurer un droit à une alimentation minimale en électricité, pour mettre fin aux coupures totales.